أكد فريق الأصالة والمعاصرة بمجلس المستشارين، خلال مناقشة مشروع القانون رقم 64.23 المتعلق بإحداث الوكالات الجهوية للتعمير والإسكان، أن هذا النص التشريعي يشكل محطة مفصلية في مسار إصلاح قطاع التعمير والإسكان، ويندرج في سياق تنزيل التوجيهات الملكية الداعية إلى إعادة هيكلة المؤسسات العمومية وتعزيز انسجام تدخلاتها.
وأوضح المستشار البرلماني عبد الرحمان الوفا، في مداخلة له باسم الفريق أمام لجنة الداخلية يوم الاثنين 27 أبريل 2026، أن مشروع القانون يأتي استجابة لمضامين الخطاب الملكي لسنة 2020، الذي شدد على ضرورة إطلاق إصلاح عميق للقطاع العام، إلى جانب تفعيل مخرجات جلسة العمل الملكية المنعقدة في أكتوبر 2023، والتي خصصت لقطاع التعمير والإسكان، وكذا توصيات الحوار الوطني والمجلس الأعلى للحسابات.
وسجل الوفا أن إحداث 12 وكالة جهوية للتعمير والإسكان يعكس توجها واضحا نحو تكريس الجهوية المتقدمة وتحديث الإدارة الترابية، مشيرا إلى أن المشروع ينبني على تشخيص دقيق للاختلالات التي عرفتها الوكالات الحضرية، سواء على مستوى الحكامة أو على صعيد الاستقرار المؤسساتي.
وفي هذا السياق، أبرز المتحدث أن الوكالات الحضرية، رغم الأدوار المهمة التي اضطلعت بها، عانت من محدودية تأثيرها في تنظيم المجال الحضري، نتيجة تداخل الاختصاصات وعدم استقرار الإطار المؤسساتي، فضلا عن خضوعها أحيانا لاعتبارات تدبيرية ضيقة، وهو ما أثر على نجاعتها في تنزيل السياسات العمومية.
وشدد فريق الأصالة والمعاصرة على أن الإصلاح المرتقب لا ينبغي أن يقتصر على إعادة التسمية أو إعادة الهيكلة الشكلية، بل يتطلب إرساء جيل جديد من المؤسسات القادرة على مواكبة تحولات المجال الحضري، وفق رؤية تقوم على القرب، والتشاور، والاستدامة، وتدعم الاستثمار وتخلق القيمة المضافة داخل المدن.
كما اعتبر الوفا أن هذا المشروع سيمكن من إرساء علاقات جديدة بين مختلف الفاعلين الترابيين، وتعزيز التنسيق بين المستوى المركزي والجهوي، بما ينسجم مع ورش اللاتمركز الإداري وتزايد الانتظارات الاجتماعية والاقتصادية.
وفي ختام مداخلته، نوه المتحدث بروح الحوار التي طبعت إعداد هذا المشروع، مثمنا حرص وزارة إعداد التراب الوطني والتعمير والإسكان وسياسة المدينة على صون حقوق ومكتسبات موظفي الوكالات، معتبرا أن هذا التوجه يعكس إرادة حقيقية لإصلاح متوازن يزاوج بين النجاعة المؤسساتية والبعد الاجتماعي.
تحرير: سارة الرمشي/ تصوير: ياسين الزهراوي
